将益阳黑茶打造成新型永续支柱产业

　　三要突出抓好茶叶基地和茶业市场建设。在茶叶基地建设方面：一是基地布局上，主要是沿资水流域，重点在安化、桃江，建设百里茶园，面积达50万亩。有关部门要抓紧规划、抓紧建设，使之成为百里茶叶带、旅游风光带、生态农业带，达到经济、社会、生态效益同步提高。二是产业发展上，主要采取“公司+农户”的模式，发展一批核心企业。每个核心企业要有1—2万亩核心基地，并与沿线乡镇和农户建立利益共同体。还可动员部分有经济实力的经济能人建基地，形成一批茶叶种植大户。三是要参照市里关于发展现代林业的文件规定，研究制定有关政策，动员和鼓励机关干部职工发展茶叶种植，搞股份制，实行“谁造谁所有”。要充分利用退耕还林政策，在茶叶生产重点县实行退耕还茶，加快茶叶基地建设。

　　在茶业市场建设方面：要重点抓好中心城区现有的茶业市场和流通领域的市场建设。中心城区茶业市场要按照“造环境、造声势扩大影响、规划管理”的要求进一步建设好。茶业市场的定位是，建成以黑茶为主的全国各类名茶交易的区域性集散地，成为全国一流、国际知名的茶业专业市场。具体抓好三项工作：造环境。一是高起点规划。在现有茶业市场基础上，按2—3平方公里的范围进行规划。以茶叶经营为主，适当考虑与市场配套的环境建设。环境建设要做到：道路畅通、四通八达；生态环境优美；茶文化氛围非常浓厚，形成“茶叶的世界”和“茶文化大观园”。一走进茶业市场，就能了解到世界各类名茶的种类、加工和饮茶好处，使世界茶文化得到充分体现；市场规模要大，门面要多，形成茶叶商贾云集之地。要有高档的服务设施，可以“谈茶论道”，可以“一饮涤昏寐，情思爽朗满天地；再饮清我神，忽如飞雨洒轻尘；三饮便得道，何须苦心破烦恼”。可以考虑把茶业市场冠名为“中国安化黑茶城”。造声势、扩大影响。要通过多种形式，进一步加大对益阳茶叶市场的宣传力度，扩大市场影响力。一是今年10月份要举办中国茶文化论坛和国际茶业博览会。上海自1994年起，已连续举办四届国际茶文化节，充分显示了都市茶文化的特点与魅力，我们要借鉴外地经验，把茶文化论坛和茶业博览会办出鲜明的特色来。市直有关部门和区县（市）要做好准备工作。二是要招商造势。要引进一批全国大型流通企业、供销企业、茶叶加工知名企业以及国外投资者来市场投资、经营，实行三年免收租金的优惠政策。三是国内外新闻媒体宣传造势。大力推介益阳茶文化和茶产业，使“中国黑茶、安化独有，安化黑茶、中国独尊”家喻户晓、人人皆知。四是不定期邀请知名书画艺术家、文学家来市场举办笔会，借名家之手、之口来扬安化黑茶之名，彰显黑茶与黑茶文化的奇特魅力。进一步加强市场管理，提高服务水平。一是迅速启动安化黑茶专卖局的筹建工作。要规范管理，提高黑茶的市场准入门槛，规范市场竞争行为。二是市、区两级财政为主，有关部门配合，重点在基地建设和市场建设上，千方百计争取国家和省的重视与支持。市工商部门要积极做好安化黑茶申报为“中国驰名商标”的工作，尽快取得实质性进展。三是要进一步加强市场管理，完善各项配套设施，提高服务水平。